第1回で、「議員を呼ばない決定をした」と書いた。

　この決定へと持ち込むにあたっては、ひとつの読みと作戦があった。
　今回の8人の班長のうちのひとりZ氏は、この町内で唯一、共産党支持であることを明確にしている人だった。確認はしていないがおそらく党員なのだろうと思う。
　すでに会長を経験している人であり人望もあるのだろうが、あまり町内の行事に顔を出すことはなく、私は今まで言葉をかわしたことがなかった。
　で、この人が役員になる以上、自民党議員を総会に呼ばないようにしようという提案に対して、反対をするわけはなかろうという読みであった。
　ただ、旗幟鮮明にしているということは、保守的な土地の中で白い目で見られる場合があるということでもある。もしもZ氏が何か言えば、「どうせまた共産党が」という目で見られかねないということだ。

　そこでまず私は、議員の件に関してはZ氏が最初に言い出すことのないようにと考え、自分の方から積極的にこの件を議題に持ち込んだ。
　その上で、議論の中でZ氏がそれとなく賛意を示すという流れを作って全体を賛成の方向に持って行くという作戦で臨んだ。
　結果的にそれが成功した。ただ、Z氏の賛意の示し方が少々穏やかすぎて、賛成ではないのかと思った一瞬もなくはなかったのだが。

　さて、2回目の役員会が開かれた。
　今年の会長Y氏は、去年までの町内会のやり方についてかなり勉強した模様で、すでに自分で総会に必要な書類を作り始めていた。
　ただしその方法は、完全な前例踏襲である。
　よくも悪くも過去の慣習どおりにやっていこうとしていた。
　進取の気性とはまるっきり正反対の、歴代役員会がたどってきた道、つまりなるべく波風を立てず、上部団体には逆らわず、形式通りに進め面倒な議論は避け、首をすくめて頭の上を風が通り過ぎるのを待つという保身術である。

　町内会の欠点がわかり始め、様々な問題点があらわになってくるのを見るにつけ、何とか改革をしていかないとと思い始めた私の考えとは正反対なのである。
　そこで、Y氏が従来通りの方針を言い出すたびに、それでいいんですか、変えるべきなんじゃないですか、こうしたほうがよくはないですか…となるべく穏やかにツッコミを入れる。
　そしてチラとZ氏の方を見ると、彼はおもむろに「その方がよさそうですね」と賛意を示す。
　こうして暗黙ではあるが、2人の連携プレーが機能して、今のところうまくいきそうな予感がしている。

　次年度の活動方針は、Y氏にまかせておけば「何もしない」か「従来どおり」、あるいはさらにもっとしないという結果になっただろう。
　というのは、毎年やっていた町内をあげてのバスツアーが、アンケートを取った結果、中止という意見が圧倒的だったので、やめることになったのだ。
　その代わりになにをするか。前年度の役員会はただ「やめる」と決めただけ。そして我々の役員会でも、Y氏まかせであればそのまま何もしない、つまり行事をひとつ減らすことが活動方針になっただろう。

　そこでまた私が口を出す。
　リクリエーションを減らして、それでおしまいでいいんですか。ひたすら消極的な活動方針ですね。もっと何か積極的なことを考えなくていいんですか…云々。
　例えば、と私が例示したのは２つのアイデア。この町内で非常に手薄になっている防災意識を高めることと、住宅地が開発されて40年が経過するにあたって、自らの足元を見つめなおすためのふるさと史誌の発行。

　実はこの２つとも私のアイデアではない。
　この町内のことをよく知っているベテランから愚痴とともに聞いた話を、町内改革のきっかけになりそうだと思って拝借したのである。
　これもまた、Z氏との阿吽の呼吸でうまく活動方針の中に盛り込めそうになってきている。

　まだまだ問題点はある。
　小さなことでもひとつひとつ変えていって、住民の惰性意識にコツンと石でもぶつけてやろうというのが私の目論見である。
　例えば総会議案書には必ず「平成◯◯年度」と書かれている。
　私は今、議案書制作の過程で、黙って「2016年度」に書き換えている。
　もっとも、固陋な古老に文句を言わせないために、カッコ書きで元号も書き添えてはいるのだが。

　時代がどんなに動き、変わっても、前例踏襲の役員会の意識は変わらない。
　それがつまり、戦後自民党政府が培ってきた保守反動の温床となっているのだ。
　少しずつでもそこにタガネを打ち込まなくてはならないと思う。

　今年、町内会の班長に（輪番で）なって、これから総会の準備やら何やら、色々と忙しくなりつつある。
　8つの班があり、先日8人の班長が集まって役員会を開き、2016年度新役員の互選を行った。
　私は事務担当の副会長という役どころである。

　この町内にきて2年半、過去2回の町内会総会に参加した。
　大半の参加者がおそらく70歳代で、たまに見る若い人を含めて平均年齢は60歳以下にはならないだろうと思われる。

　そういった古い人たちが運営する総会は、私みたいにNPOや市民運動グループの総会に慣れた人間の目からはきわめて奇妙なものだ。
　そもそも、議会の運営の仕方を知らない。
　普通、司会者とは別に議長を立てて議論の公平を期するのだが、ここでは司会者がそのまま議事進行をし、ときには自分の意見で他人の発言を遮ったりを平気でやる。
　参加者もよくわかっていなくて、「動議」が理解されないのには驚いた。新しい提案は役員の方から出すもので、一般会員から提案をしてはいけないと思っている人が何人もいるのだ。

　昨年の総会は珍妙なものだった。
　お決まりの来賓挨拶がある。
　この町内会では上部団体があって、幾つかの町内会をまとめて牛耳っているムラ組織がある。そのN町内会会長の挨拶。
　そしてこの種の組織がどこでもそうであるように、市会議員、それも自民党の議員の挨拶。
　この2人の挨拶、というより自慢話のような長広舌がほぼ1時間ほども展開された。
　そのために、肝心の議論をする時間がなくなり、予定を1時間超過してまだ決着がつかないというところで、司会者兼議長が終わりを急いで、無理やり採決に持ち込んで終わらせたというのが実情。
　もちろん参加者は不満たらたらだっただろう。しかしほとんどの人は年に一度の義理を果たしたとばかり、済んだ済んだと帰っていく。
　「あの挨拶は何だ！」と役員に文句を言ったのは私一人だった。

　そんな馬鹿げた総会を体験したので、役員になった今年は、まず「挨拶などすべてやめてしまえ」と主張した。
　それに対しては、前例踏襲を旨とする守旧派の役員から、反対の声が上がる。「N町内会長の挨拶はやめるわけにいかんでしょう、ご祝儀ももらってることだし…」。

　議員の挨拶はやめるべきだと私は食い下がる。
　特定政党の議員だけを呼ぶのはおかしいのではないか、仮にどうしても必要なら市議会の全政党に声をかけるか、毎年違う政党から呼ぶかしないと公平とは言えないだろうと主張した。
　これについてはほぼみんな納得したようで、今回議員の挨拶はなしでもいいんじゃないですか、という形でうまく納まった。

　議員を呼ぶという風習はどこから始まったのか。
　以前この町内会から市会議員になった人がいるらしい。その人の応援というのがそもそもの始まりではなかったかと推測する。
　しかしこの町内会は特定議員の後援会ではない。
　調べてみると、地方自治法第260条の2にちゃんと書いてある。

　「認可地縁団体（町内会等の組織のこと）は特定の政党のために利用してはならない」
　
　「利用する」をどう捉えるかの問題はあるが、重要なのは「特定の政党」にある。政治的には中立であるべきというのがこの「認可地縁団体」の基本なのだ。

　この第1回の役員会で、次の総会では議員を呼ばないということが正式に決まった。
　これは、前例踏襲、最大限何もしないで1年を過ごす、を行動方針としている歴代の役員会からすれば画期的なことなのである。